2020性別新聞回顧
2020性別新聞回顧
資料收集／實習生 何嘉燕
製圖、整理／組織部主任 吳邦瑀
2020年，發生了大大小小的性別事件。
我們在性別平權的路上，可能往前邁進了幾步，又向後跌了幾跤。
但是我們依然會不停地說、不停地做，期待社會能一天天變成更適合人們生活的樣子。
本期通訊的專題，我們整理了之前在facebook粉專跟大家分享過的「2020性別事件」，歡迎新知通訊的讀者朋友們，一起來猜猜這些emoji代表了哪些事件，並一同回顧在這一年我們共同面對的事、走過的路。
＃１ ＃防疫假無薪
防疫照顧假及家庭照顧假應全面給薪
2月2日政府發布高中職以下學校延後兩週至2月25日開學。根據政府規定，家長如有照顧12歲以下學童的需求，父母任一方可請「防疫照顧假」，雇主不得拒絕。然而，行政院人事行政總處和勞動部都已表明，「防疫照顧假」給假不給薪。這對工作年資短、年齡30歲以下的父母衝擊特別大。如果要在家照顧小孩，收入減少，生計可能發生問題；如果要送到安親班，增加家庭負擔，群聚感染風險更高，怎麼做對年輕父母都是艱難的選擇。
2月7日上午，教師團體、婦女團體及工會團體等社運團體召開記者會，要求＃防疫照顧假 應全薪照給，立法院應儘速比照sars期間特別立法，防疫期間勞工接受隔離治療及配合防疫措施之行為應列為公假，修法讓「家庭照顧假」不再併入事假，全薪計給。
▷ 記者會新聞稿：https://www.awakening.org.tw/news/5363
＃２ ＃任命反同局處首長
抗議台北市政府勞動局局長履歷沒有勞動專業，且是知名的反同政治人物；抗議新竹縣府的教育局處長任命一名公開反對同志教育、扭曲性平教育的人選
1月30日，新知與其他團體一起到台北市政府前面抗議：要勞動專業！要性別平等！反對陳信瑜擔任台北市政府勞動局長。
《性別工作平等法》雖已於2002年公布實施並納入雇主責任，讓企業無法置身事外，但職場看似已性別平等，針對特定性別的歧視、騷擾、惡意開除等仍層出不窮，因此促進職場性別平等、禁止性別歧視、防治職場騷擾以營造友善職場，絕對是勞動局的重點業務。陳信瑜女士過往的作為，難以讓民眾相信未來陳信瑜上任，會將性別平等融入勞動價值與專業施政實務。
2月26日婦女新知基金會聲援新竹縣在地團體與議員所召開的，反對楊郡慈女士擔任教育處處長的記者會。新竹縣教育處聘任毫無教育專業背景，且公投期間曾在媒體上公開反對同志教育、傳遞錯誤訊息扭曲性別平等教育的楊郡慈女士，無疑是對教育專業的漠視，同時也是對性別平等教育推動的反挫。婦女新知呼籲新竹縣府在教育局處長任命必須回歸教育專業，堅守性別平等價值。
▷ 1/30新聞稿：https://www.awakening.org.tw/news/5359
▷ 2/26記者會發言稿：https://www.awakening.org.tw/news/5373
＃３ ＃Ｎ號房事件
數位性暴力
韓國「N號房事件」新聞受到許多人關注，但我們認為這並非韓國特有的現象，在台灣也有同樣遭遇數位性暴力的受害者。
以下節錄自婦女新知基金會董事、成大法律系教授李佳玟老師在社群媒體上的發言：
在這個網路時代，任何人隨便都可以在網路上搜尋到一大堆無遮掩的女體裸露照片與性交影片，這些照片與影片常被預設為是一般的色情影片與色情照片，享用者沒想到可能也不想去深究的是，這些影片的來源，可能就是本案的詐騙，也可能是交往之後分手的復仇色情。對於被害人而言，一起構成數位時代的數位性暴力。
「N號房」被害人的困境，也有可能出現在台灣，只要對於這些數位性暴力沒有有效的遏止機制與適當的處罰。先前就有一個案例，男子陳晁慶為了約砲，將自己與前女友的性愛影片上傳至各網站，二審從2年徒刑改判1年、緩刑4年。提告的前女友在媒體訪談中聲淚俱下，難掩對於司法的失望，她哭著質疑：「我還要法律幹嘛？」
▷ 韓國「N號房事件」對照台灣的「數位性暴力」：https://bit.ly/3nMSqZm
＃４ ＃通姦罪違憲
確保人民的性自主權、隱私權、人格尊嚴，不會因為進入婚姻而消失；同時也重新定義「婚姻與家庭」，看見現代社會親密關係的轉變與婚姻關係中的多元性，讓婚姻關係更能朝向平等協商與溝通。
5月29大法官用釋字791號解釋文寫下台灣憲法與性別運動史上的里程碑，宣告「＃刑法239條『有配偶而與人通姦者，處一年以下有期徒刑。其相姦者亦同。』與 ＃刑訴239『告訴乃論之罪，對於共犯之一人告訴或撤回告訴者，其效力及於其他共犯。但刑法第二百三十九條之罪，對於配偶撤回告訴者，其效力不及於相姦人。』＃雙雙違憲，＃立即失效」
婦女新知基金會從1994年即開始推動廢除刑法通姦罪，我們深知刑法通姦罪的存在並不能使婚姻更加美滿幸福，外遇行為更是從未消失，傳統道德對女性性自主的容忍遠低於對男性性自主的寬容，刑法通姦罪被起訴或緩起訴的女性比例、刑法通姦罪被定罪的女性比例，歷年來都高於男性，反倒讓女性不成比例地受罰，導致性別不平等的效果。
廢除刑法通姦罪是邁向婚姻家庭平權的重要關鍵卻不是最終目標；面對受傷的婚姻關係，真正需要的是心理諮商、情感教育等支持資源。政府應主動對外說明通姦罪廢除原因，破除坊間不實謠言與誤解；並透過性別平等教育、促進親密關係平等協商及其他方案，鼓勵民眾以更好的方式應對情感與親密關係的變動。
▷ 通姦除刑罰，幸福不能靠捉姦 記者會：https://www.awakening.org.tw/news/5376
▷ 團體共同提出法庭之友意見書：https://www.awakening.org.tw/news/5377
▷ 團體回應大法官釋憲結果 會後新聞稿：https://www.awakening.org.tw/news/5454
＃５ ＃人工流產強制六天思考期
「人工流產6天思考期」公投案遭中選會駁回
3月27日上午中選會舉辦聽證會，審理由彭迦智領銜提出的「強制六天思考期及強制諮商」的公投提案。對此我們主張，彭迦智領銜提出的公投案只是假借保護女性健康的名義，實際上打算以增加程序障礙的方式，阻礙女性進行人工流產。我們認為，限縮中止懷孕條件，將惡化懷孕婦女的處境，因而我們 ＃堅定反對本公投提案。
政府應該本於真正保障女性健康與生育自主權，落實CEDAW公約對於女性健康之要求，採取一切適當措施以消除在保健方面對婦女的歧視，保證女性在性別平等的基礎上取得有關計劃生育的保健服務，讓婦女不會因為無法得到丈夫或衛生部門的同意妨礙其獲得適當保健的障礙，以保障女性生育自主與身體自主權。
▷ 新知聲明稿：https://www.awakening.org.tw/news/5379
▷ 還記得我們做的懶人包嗎：https://reurl.cc/j5LZ6D
還有還有，2019的「限縮終止懷孕期限」公投提案
→ https://www.awakening.org.tw/news/5314
＃６ ＃政府開放彰濱工業區移工派遣
呼籲盡快立法保障移工權益
政府開放彰濱工業區移工派遣，家庭看護工還沒有休假，家事服務法還沒有下文
6月29日，台灣國際勞工協會（TIWA）與台灣移工聯盟（MENT）在勞動部前共同召開記者會，抗議彰濱工業區開放移工外展服務，假外展之名，實為派遣工作。方案內容包括由非營利組織（NPO）來當做外展單位（派遣公司）聘僱移工，在彰濱工業區內的工廠有需求時，派遣移工至該廠工作，每次外展（派遣）最少3個月至多6個月。
婦女新知呼籲政府立刻停止這樣的計畫，雖然這次彰濱工業區僅開放50人的名額，但現在開了一道這樣的小門，未來勢必會有更多雇主宣稱有「需求」，要求全面開放移工派遣。
12月13日，TIWA與MENT共同召開記者會，婦女新知前往聲援，要求立法院盡速立法。台灣的家務移工超過99%是女性，她們照顧我們的家人，讓我們能好好工作、就學，對台灣社會的貢獻早已超越國籍。但是她們至今仍然沒有權利對自己的勞動權益發聲。我們的移工政策卻剝奪了她們的基本權利，她們的薪資跟基本工資脫鉤、無法自由轉換雇主、勞動權益與人身安全毫無保障。希望立法院重視家務工的過勞、被仲介剝削、性騷擾等問題，保障家務工勞動權益。
▷ 3/8婦女節發言稿：https://www.awakening.org.tw/news/5374
▷ 6/29記者會聲援發言稿：https://www.awakening.org.tw/news/5460
▷ 12/14聲援發言稿：https://www.awakening.org.tw/news/5496
＃７ ＃內閣性別比例失衡
呼籲蔡英文總統連任應完成性別平等政治改革，譴責史上最「男」內閣。
5月19日行政院公布新任內閣名單，新內閣42位政務官當中竟然只剩下兩位女性（後增為三位），女性政務官比例僅存4.76％，比30年前的李煥內閣女性比例5％還糟，堪稱為台灣進入民主化轉型30年以來的史上最「男」內閣！
早於5月13日，35個婦女及性別團體趕在蔡英文總統520就職前夕提出聯合聲明，提出對蔡總統第二任的性別改革四大訴求，訴求之一就是要求兌現她在2012總統大選提出的「性別政策白皮書」33項政見，其中一項就是承諾：「各級政府首長等公職與委員會委員的任一性別比例不低於三分之一」。
婦女新知為史上最「男」內閣提出兩項呼籲：
（1）蘇貞昌院長應儘速就內閣的性別失衡來提出補救措施，應要求各部會於一年內提出三項與婦女權益、性別平等相關的優先法案送交立法院審查。
（2）本屆立委的女性比例41.59％已經超過四成，反映了台灣社會民意高度支持女性參與公共決策。我們呼籲各黨立委與民間站在同一陣線，共同監督史上最「男」內閣。
▷ 5/13聯合聲明新聞稿：https://www.awakening.org.tw/news/5446
▷ 5/19抗議聲明新聞稿：https://www.awakening.org.tw/news/5449
▷ 新知回應「2020新內閣性別比例失衡」鄉民提問懶人包：https://www.awakening.org.tw/news/5452
＃８ ＃0到6歲國家養 ＃計畫將育兒津貼從現今的2500元提高為5000元
反對0-6歲國家養只是津貼加碼，呼籲政府別再自欺欺人，跨部會動起來改善職場工時太高、薪水太低、假難請、懷孕歧視的問題，才是正解！
蔡英文總統提出「0-6歲國家養」政策，2021年起育兒津貼從2500元提高到5000元。婦女新知指出真的談0-6歲國家養，只有品質保證、由政府背書的公共托育比例先拉上來，讓整個業界有壓力去競爭品質，而不是競爭利潤，家長才真的有選擇，不是優先發津貼。
真正的0-6歲國家養，應該是跨部會都動起來。台灣的生育率很低，因為我們處於對親子不友善的社會。很多懷孕婦女會面對職場工時太高、薪水太低、假難請等懷孕歧視的問題。如果家長沒有太多經濟負擔就能安心送托，母親或少數父親不必為了照顧孩子犧牲自己的事業，犧牲全家的生活品質，就能讓孩子得到良好的照顧和幼教，這才是能稱得上是國家幫忙養。
▷ 「0-6歲國家養政策」公聽會發言稿：https://www.awakening.org.tw/news/5491
＃９ ＃濫用職權施展性別暴力
呼籲府院高層與執政黨不應將丁案貶為私領域的個人感情糾紛，逃避作為執政黨的政治責任。
根據日前媒體報導，前總統府發言人丁允恭在高雄市新聞局長任內藉由工作接觸機會與某女性記者交往。分手後不僅糾纏，還在工作上打壓生路，導致該女性記者長期身心狀況不佳，無法於新聞業界繼續工作。
9月17日婦女新知呼籲府院高層與執政黨不應將本案貶為私領域的個人感情糾紛，逃避作為執政黨的政治責任。民進黨政府與民進黨都應積極調查事實真相，並向社會大眾交待說明本案如何處置，以及未來如何改進，以展現這個政府與執政黨重視性別平等之決心。
▷ 聲明新聞稿：https://www.awakening.org.tw/news/5477
今年聽聞不少濫用職權施展性別暴力事件，辦公室也常常接到職場性騷擾相關諮詢電話，呼籲大家一同關注性別友善職場、性別暴力問題
＃１０ ＃福灣巧克力
呼籲應明定 ＃職場性騷擾之加害人為最高負責人之行政責任，立院應盡速修正性別工作平等法！
福灣巧克力董事長五年前性騷擾女實習生，事發後更將女實習生解職轉換實習單位一事，各界掀起抵制潮，但這並非是單一個案，而僅是職場性騷擾案件的冰山一角。對於這樣的事件。
12月10日立委洪申翰、范雲以及長期倡議消除職場歧視的婦女新知基金會共同召開記者會，由民間與立委們合作提出的「性別工作平等法」修法版本已送進立法院，呼籲勞動部應盡快啟動性別工作平等法的修法、提出對案，盡速將漏洞補上。不要再讓受騷擾的勞工擔心受怕，以及面對被雇主性騷擾還要再向雇主申訴的荒謬情境。