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防疫照顧假，薪資要全給！家庭照顧假，七天要有薪！
保障勞工權益，杜絕防疫破口！
社運團體聯合記者會

發稿日期：109年2月7日

    為有效保障防疫期間勞工權益，避免隱匿疫情，杜絕防疫缺口，7日上午，教師團體、婦女團體及工會團體等社運團體，在台大校友會館召開記者會，要求「防疫照顧假」應全薪照給，立法院應儘速比照sars期間特別立法，防疫期間勞工接受隔離治療及配合防疫措施之行為應列為公假，修法讓「家庭照顧假」不再併入事假，全薪計給。

    社運團體表示，因嚴重特殊傳染性肺炎（俗稱武漢肺炎）防疫及治療需要，中央流行疫情指揮中心採取了各項防疫措施及發布相關指引，遏止了疫情大規模擴散，對於指揮中心及第一線防疫人員付出的努力與辛勞，應給予高度的肯定。

    不過，社運團體也指出，目前採取的各項防疫措施，但卻對保障勞工權益的相關配套付之闕如，而且極可能造成防疫破口。

    首先，2月2日政府發布高中職以下學校延後兩週至2月25日開學。根據政府規定，家長如有照顧12歲以下學童的需求，父母任一方可請「防疫照顧假」，雇主不得拒絕。然而，行政院人事行政總處和勞動部都已表明，「防疫照顧假」給假不給薪。這對工作年資短、年齡30歲以下的父母衝擊特別大。如果要在家照顧小孩，收入減少，生計可能發生問題；如果要送到安親班，增加家庭負擔，群聚感染風險更高，怎麼做對年輕父母都是艱難的選擇。

    對此，社運團體主張：受僱者請防疫照顧假應給全薪，公部門全體受僱者由政府全數負擔，私人企業受僱者則由雇主、政府各負擔半數，社運團體並要求2月15日應取消補班。社運團體並指出，勞動部次長林明裕3日對民眾黨立委賴香伶「防疫照顧假期間以就業保險協助支薪」的提議，以全國千萬名勞工都請防疫照顧假政府補貼需支出2000億的回應，根本「牛頭不對馬嘴」。防疫照顧假只有12歲以下學童家長任一方才能請假，雖然有一些企業主動給予勞工全薪或半薪，但為了防疫需求，不能光靠雇主的善意，應該要有制度化的措施。社運團體強調，延後開學是政府防疫措施，雇主有照顧勞工的義務，因此社運團體主張：防疫照顧假期間由雇主、政府各負擔半數薪資。

    以目前12歲國小、幼兒園全體學童人數173萬5157人計，目前勞工平均月薪是4萬4356元，以防疫照顧假天數11天，並考慮同一家戶兩胎以上的權數0.7，由政府負擔半數薪資，所需金額約新台幣99億元，如果不計私幼家長，則減少到約77億元，並非如林次長誇大其詞的天文數字。而這都還是在家長都請防疫照顧假的狀況之下，如果再考慮公部門受僱者由政府原薪照給及青年受僱者低薪的狀況，所需金額應該會更低。

12歲以下國小、幼兒園全體學童人數

1、政府負擔防疫照顧假半數薪資所需經費（12歲以下國小、幼兒園全體學童）

4萬4356元(平均月薪) ÷30(天) × 11(防疫照顧假天數) × 173萬5157人(受影響學童) ×0.7(同一家戶兩胎以上) × 50%（政府負擔半數）=98億7712萬6733元

2、政府負擔防疫照顧假半數薪資所需經費（不含私幼）

4萬4356元(平均月薪) ÷30(天) × 11(防疫照顧假天數) × 134萬6164人(受影響學童) × 0.7(同一家戶兩胎以上) × 50%（政府負擔半數）=76億6284萬1133元

    其次，如果罹患肺炎需隔離治療，有傳染風險需居家隔離、居家檢疫、自主管理的受僱者，防疫期間不能工作，其薪資也缺乏保障。目前勞動部的解釋是，如果是出於職業上的原因或雇主要求，薪資及相關補償由雇主負責，但如果是勞工自行接觸造成的隔離治療或防疫，則以普通傷病假、事假或特別休假處理。

    但社運團體認為，就算是居家自主健康管理不禁止外出，仍有傳染風險，一旦造成職場傳染，雇主因為職業災害將付出更大的代價。因此，社運團體呼籲，新一屆的立法院，應比照sars期間儘速特別立法，將防疫期間勞工接受隔離治療及配合防疫措施之行為列為公假，薪資照給（嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例第8條第2項：「受隔離者於隔離期間，其任職之公、私立機關 (構) 、學校、團體應給予公假，不受相關法令規定之限制。」）。而且如果防疫期間延長，一旦產業停工造成勞工無薪假，種種對勞工權益造成的衝擊將一一浮現。政府應及早立法擬定各項因應措施。

    第三，因防疫措施需要照顧家人請「家庭照顧假」，目前性別平等工作法第20條規定為每年7天，並將其併入為事假計算，適用勞基法的勞工，雇主可不給付薪資，這跟請「防疫照顧假」的家長面臨的困境其實是一致的。從更長遠的角度來看，受僱者要面臨的各種傳染病疫情不僅嚴重特殊傳染性肺炎，讓家中有年幼子女或年長者的勞工一年僅有7天無薪的家庭照顧假處理家人的狀況，這使得所有防疫及照顧工作的重擔都讓勞工獨自承擔。

    對此，社運團體呼籲立法院此時也應儘速修正「性別工作平等法」，讓7天「家庭照顧假」不再併入事假，所有受雇者之「家庭照顧假」皆由雇主給付全薪。

 訴求：

• 防疫照顧假，薪資要全給：公部門全體受僱者由政府全數負擔，私人企業受僱者則由雇主、政府各負擔半數。
• 特別立法，保障勞工權益：比照sars期間儘速特別立法，將防疫期間勞工接受隔離治療及配合防疫措施之行為列為公假，薪資照給。
• 家庭照顧假，七天要有薪：儘速修正「性別工作平等法」，讓7天「家庭照顧假」不再併入事假，並由雇主給付全薪。

新聞聯絡人：

婦女新知秘書長周于萱（0920-133-712）團結工聯秘書長黃育德（0919-577-671）

出席團體：

全國教師工會總聯合會（全教總）、全國金融業工會聯合總會（全金聯）、團結工聯、財團法人婦女新知基金會、台灣高等教育產業工會（高教工會）、台灣電子電機資訊產業工會（電資工會）、台北市產業總工會、高雄市產業總工會、台南市產業總工會