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《婦女新知通訊》、《性騷擾完全拒絕手冊》及「性騷擾完全拒絕手冊」網站、「性騷擾一點通」網站、《看見新移民-多元文化小撇步》及網站、《做親密,愛自主-從無法抗拒到積極同意》及網站、《女權火‧不止息:台灣婦女運動剪影-公民影音教材》等出版物;與美麗少年工作室共同出品性騷擾紀錄片《玫瑰的戰爭》DVD。

「3月18日晚上九點 我們要一個答案」318三週年,監督條例不能再等 婦女新知基金會發言稿

各位朋友大家晚安,我在這裡先引述一段文字,這段文字出自三年前,婦女新知基金會投稿自由時報,批評當時國民黨政府強行通過服貿協議和自經區的一份投書,那時候我們是這樣寫的:

『婦女新知基金會從二○一○年ECFA爭議期間,就指出經貿開放政策讓不同性別、年齡、族群、階級、地域環境受到不同程度的正負面衝擊,政治經濟權力弱勢一方,往往在自由市場中承受絕大多數負面衝擊,卻無法從中得利。因此我們不斷呼籲政府,應事先進行性別及人權影響評估,釐清誰受益、誰受害,想辦法進行修正及實質補救,保障基本人權、維繫社會平等。然而政府硬推服貿和自經區,每一份性別及人權影響評估都隨便亂寫,完全不把女性、基層勞工、原住民等的經濟安全和基本權益當一回事。』

『性別不平等惡化、人民的權益受到長期損害,往往需要更多資源、力氣來彌補,甚至可能無法彌補,因為政府已給予財團太多賦稅優惠而喪失資源重分配能力。不顧民意反對亂放散彈,再來問有沒有傷害無辜,這不是民主而是冷血。』

這是我們當年用來批評國民黨政府的文字。

當年,我們窮盡體制內、體制外所有管道,只是要求國民黨政府在簽署服貿協議之前,提出一份詳盡、誠實、負責的性別及人權影響評估,並依據評估結果,提出具體有效的配套措施,保障弱勢民眾權益;對於已經生效的ECFA,也要定期提出影響評估,作為未來持續談判、對內施政的參考。但最後,我們得到的卻是一份宣稱利大於弊、完全沒有任何圖表分析的報告。

民間版的《兩岸協議監督條例草案》,便要求政府應進行性別及人權影響評估,要將評估機制法制化,要求統治者正視經貿談判、貿易自由化對弱勢者的衝擊。這樣的機制在其他國家,並非沒有前例可循,而且越來越普遍。事實上,台灣與紐西蘭2013年7月10日簽署的台紐經濟貿易協定當中,我方就曾因為紐西蘭政府的要求,而加入了勞動權、環境權等人權條款。

要求經貿協議監督機制法制化,這不但是為了阻擋當時國民黨的暴衝;更是出於民間團體對促進社會平等、保障基本人權的堅持;更是因為我們在長期的倡議經驗中,深刻體認到,唯有把具備政治民主與經濟民主精神的監督制度,好好建立起來,台灣才能擁有穩固的根基,足以因應各種政治與經濟危機。

三年後我們又回來了,執政黨也換了,換成當年承諾兩岸協議監督法制化、宣稱跟民眾站在一起的民進黨,而且執政已經快一年。但是,這個因為對人民提出承諾,而光榮贏得選戰的政黨,如今卻依然沒有幫台灣建立起具體有效、強調民主參與、強調促進社會公平、強調人權保障的監督機制。請問民進黨,你們還記得當年的承諾嗎?

我們要特別提醒民進黨,千萬不要等政治經濟危機發生,對方拿著協議到你面前的時候,再來吵協議的民主監督,要怎麼法制化,那只會重蹈國民黨覆轍,失去人民的信任;我們也要提醒民進黨,不要只想強調民進黨跟國民黨不一樣,要求人民信任你們,綜觀世界歷史,只有威權的政黨會期待民眾全然信任,每一個民主國家的民主政黨,都該知道提出競選承諾後,接受人民監督,在承諾無法落實的時候,必須承受人民的批評,這是作為一個政黨的責任和義務。

今天晚上,我們站在這裡,正是要提醒民進黨,不要忘記自己選前的承諾,立即展開兩岸協議監督法制化的工作,具體落實針對女性、原住民、身心障礙者等弱勢就業與生活保障衝擊的全面性影響評估,並且在進行各項自由貿易談判之前,都應該進行完整的「全面性就業影響評估」,作為經貿談判與相關政策措施制定之依據,以保障基本人權、促進社會平等。未來政府簽訂之兩岸經貿協議、國際經貿協定,皆應納入勞動權(包括性別平等保障)、環境權、健康權(包括食品安全)等之人權保障條款。