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整理/林秀怡 婦女新知基金會開拓部主任

1996年底受彭婉如命案影響而快速通過的《性侵害犯罪防治法》第7條規定「各級中小學每學年應至少有四小時以上之性侵害防治教育課程」，1997年3月教育部成立「兩性平等教育委員會」，是學校進行性別平等教育的開始。之後，2004年通過的性別平等教育法，更是我國性別平等教育政策擬定及推動工作之法源基礎，將性別的概念從生理性別擴展到性別特質、性傾向和性別認同，強調以教育方式教導尊重多元性別差異，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等的重要依據與推手。

但是，自從2011年至今，台灣的性別平等教育面臨許多反挫與阻撓。保守宗教團體運用社群媒體（如LINE）和媒體平台，散佈許多關於性別平等教育（包括同志教育和性教育）的不實謠言與污名，並斷章取義、渲染扭曲教育部發行教師資源手冊中的性別平等教材內容，煽動社會大眾的恐慌與不安。

因此，台灣性別平等教育協會、台灣同志諮詢熱線協會、婦女新知基金會、勵馨基金會、台灣人權促進會、台灣原住民基層教師協會、人本教育基金會、台灣親子共學促進會、台灣女性學學會、林靜儀立法委員國會辦公室、李麗芬立法委員辦公室、蘇巧慧立法委員辦公室，於12/09假立法院中興大樓會議室共同舉辦記者會，邀請民間長期關注性別平等教育的團體、教師及學生代表，說明性別平等教育的意涵與內容，以及性別友善學校環境的重要性。透過這個記者會，希望可以讓全國民眾瞭解性別平等教育的教育成效和展望，希望12年國教可納入人權及性別平等教育，並希望在不久的將來，對同志充滿偏見、歧視、仇恨的攻擊言語，在校園消失，葉永鋕事件永遠不再重演。

／◎圖說／性平教育記者會

婦女新知基金會 發言稿

在這個時間需要召開性別平等教育法記者會，再次重申性別平等教育的重要性，說來有些傷感與憤怒。今年，是彭婉如女士遇難20週年，當初也是因為彭婉如女士的遇難和師大案等校園性侵害、性騷擾事件，催生了性侵害防治法與性別平等教育法。二十年過去了，作為當初倡議並大力推動性別平等教育團體之一，我們回顧現況發現性別平等工作推動仍一步步緩慢持續前進中，還有許多需要改善與再次努力的問題，卻看到有些人透過操弄恐懼的方式，要求性別平等退出校園。對此，我們要提出強烈的譴責，譴責這些刻意抹黑製造恐慌，阻礙台灣校園性別平等推動的有心人士。同時也要呼籲，回歸性別平等教育精神，性別平等教育非但要教、還要用力教、認真教，切莫因恐懼而退縮不前。

12月3日，婦女新知基金會剛辦完性別平等教育體檢座談會，邀請不同世代來談性別平等教育的重要性。其中我們發現，經過多年努力，性別平等教育已慢慢紮根，傳統男女的性別刻板印象、家務分工受到挑戰，完成高等教育的女性比例增加、年輕女性勞參率幾近九成，參與政治與投身公共事務的比例也增加，所以我們能有許多女性政治人物代表，也都是這些年婦女運動與性別平等教育法推動所累積下來的成果。此外，校園的性騷擾、性侵害、性霸凌等性別平等事件的處理也依法有據，提供相關協助與資源，讓受害者不需單打獨鬥、求助無門。雖然性別平等教育法並非完美，仍有資源不足、第一線人員缺乏性別敏感度、教材需要更多元等問題，但是也不能無視於性別平等教育的功能。

從多年來爭取女性權益的經驗來說，當年我們推動女、男性別平等時，也聽過許多抹黑與超譯，有人說這樣女性就會爬到男人頭上，女性會奴役男性、甚至推動職場性別平等會讓女性都失業等等，但這些年下來，是這樣的嗎？我想在座大家都心知肚明，當初堅持推動的性別工作平等法、鼓勵女性參政等等，在今日都被視為是台灣領先其他國家性別平等的指標。

回到性別平等教育也是一樣的。刻意誤解或扭曲性別平等教育，挑起家長恐慌的作法，並不是第一次，而是從2010年起持續且不斷的進行中，抹黑的內容一次比一次更令家長恐慌。讓我們回到性別平等的目標與精神。性別平等教育法的立法精神寫得很清楚，是為了促進性別地位之實質平等，消除性別歧視，維護人格尊嚴，厚植並建立性別平等之教育資源與環境而制訂。回到當年立法脈絡，的確是要先顛覆女性在社會中被歧視與不平等的現況，挑戰傳統性別刻板分工為主，但是隨著校園性別平等事件發生，性別平等教育法也經歷三次修法，把多元性別、性霸凌等概念置入，目的就是要更完善保障所有學生的受教權。

以性騷擾、性侵害防治為例，現在應該不會有人覺得我們不該教學生保護自己了吧？「拒絕性侵害、性騷擾，保障身體自主權」，這大概是性別平等教育中人人耳熟能詳的口號。但是，這並不是憑空而來，如果沒有先認識自己的身體與他人間的距離與關係，如何談自主權與保障？有些人要求學校性別教育僅能教女、男二元，不能談其他性別或性傾向，這不啻是以井窺天的說法。要知道，人的性別不只是天生的器官差異所造成的生理性別而已，生理女性間也有不同的異質性，有不同的性傾向、性別特質、性別認同，怎麼可能僅教生理性別而已？另外，為了保障具有不同性別氣質或性傾向的學生的受教權與生存權，不也正是2010年性別平等教育法修法納入「性霸凌」納入的重要目的嗎？

這些年下來，校園性侵害、性騷擾與性霸凌事件，依然在媒體、在網路上流傳，我們要的非但不是禁止性別平等教育，反而是要加緊性別平等教育的推動與落實工作，莫因恐性而退縮不前。因此，我們再次呼籲，性別平等教育非但要教，而且要更落實、更具體的大力推動。入課綱、依照不同年齡研發合適教材，增加各校在性別平等教育資源；讓性別平等概念深植於教育中，讓所有學生瞭解自己、認識各種不同多元性別的人，然後才有具體的尊重與多元價值行動，這才是教育的目的。