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在兒童節前夕，托育與就業政策催生聯盟針對近期中央和地方政府提出「減少照顧壓力」的政策，分別給出我們的反對與部分支持。我們反對賴政府提出的「開放外傭資格」政策，並贊同臺北市蔣萬安政府提出「減少工時不減薪」試辦計畫的政策方向。但托盟仍對北市減少工時試辦計畫的預期成效保有疑慮，所以我們在記者會上也提出改良的版本，希望不只北市，其他直轄市首長們也可以參考、推動。托盟改良的版本包括：讓員工自行向政府申請減少工時津貼，而雇主若將該員工減少工時的工資轉為職代員工（們）的獎金，政府則會補助雇主其中的兩成；政府也應根據企業員工規模分別設定不同的補助金額上限，讓不分企業規模的育兒員工都能享有減少工時的機會。

以下是新知在記者會上的發言稿：

各位媒體朋友大家好，我是婦女新知基金會政策部主任李盈學，今天在這邊代表新知發言。

新知在上週跟三十多個民間團體，其中包括婦女團體、移工團體、障礙團體、工會和勞工團體、人權團體、托育和教保團體、障礙研究、照顧研究及女性研究的學術團體，共同發布了連署聲明，反對行政院開放外籍幫傭的政策。這個月中，行政院準備用一種「飲鴆止渴」的方式，來回應台灣家庭的照顧壓力，賴總統曾經說過：開放外傭申請是為了「釋放婦女勞動力」。這好像聽起來很美好，好像政府終於看見女性在職場與家庭間掙扎的痛苦。但我們仔細看過政策後必須嚴肅地指出：這不是進步的性別政策，這是一個集階級、族群與性別剝削於一身，甚至婦女新知早在1991年——25年前，就曾經批評過的退步政策。

首先，我們來談談「階級」。

開放外傭的政策，本質上是在提供一份「富人專屬」的照顧服務。托盟曾經做過的調查：請一個外籍幫傭，一年至少要花 36 萬，這只有全台灣所得最高前 20% 的家庭負擔得起。當政府用這種方式解決問題時，它在傳遞一個非常錯誤的訊息：如果你有錢，你可以買別人的勞動力來換取你的職涯；如果你沒錢，你就活該在過勞的職場中燃燒殆盡。我們不能接受政府不去改善整體的勞動環境，卻撒手讓有錢人能夠外包照顧責任，這只會讓社會的貧富差距在育兒、在照顧的問題上變得更加殘酷。

第二，則是關於「族群」。

政府一直強調外籍幫傭只做家務、不做托育，這完全是自欺欺人。政府在沒有任何性別評估和人權評估的情況下，就把這些外籍移工女性推入私人家庭這個「監督真空」的黑洞。而當我們把勞動者關進缺乏法律保障的私人封閉空間，我們其實是在利用她們的族群弱勢，來掩蓋台灣政府在公共照顧制度改革上無能。這種靠剝削另一個族群的女性，來換取本國女性「釋放勞動力」的做法，根本稱不上是什麼性別平權，卻可能離奴隸制度只有一步之遙。

最後，我們來看最根本的影響：「性別」。

外傭政策最糟糕的地方，是它讓家裡的男人、讓職場的老闆，都有了逃避責任的藉口。對家庭來說：當家裡有了幫傭，我們就不用再去爭執爸爸為什麼不倒垃圾、為什麼不接小孩。它維持了「照顧是女人的事」的邏輯，只是把這個責任轉嫁給了另一個更底層的女人。對職場來說：老闆會理直氣壯地認為：「既然你家都有請幫傭了，為什麼不能加班？」這種政策不但沒有挑戰過勞的職場文化，反而鞏固了它。它讓性別分工平等的可能性完全消失，讓「準時下班照顧小孩」變成一種被鄙視的選擇。

所以，新知今天還是要嚴肅地呼籲政府：請停止這項充滿問題的政策。

我們需要的不是更多廉價的海外勞動力來維持我們病態的照顧體制，我們需要的是政府拿出魄力，去挑戰長工時且缺乏彈性的職場文化，去推動真正能讓每個人平衡工作與生活的政策。新知跟托盟過去長年合作在推動的訴求，包括彈性育嬰假和有薪的家庭照顧假，都是為了讓勞工可以掌握自己的工作時間，也能夠安排並參與家人的照顧，避免一再出現蠟燭兩頭燒，或是現在很多顧老又顧小的「三明治勞工」的情況。除了前面提到的訴求之外，今天參加托盟的記者會也是希望我們的賴政府：與其剝削外籍移工來維持既有的過勞體制，更應該推動「減少工時不減薪」的職場改革。縮短工時能讓家長無論性別都有機會走入家庭參與照顧，也才能讓女性不會因為要育兒、照顧，而在職業生涯中繼續受到母職懲罰。沒有交織性視角的政策，只是變相排擠跟優待特定人士，照顧公共化才有可能讓全民都能享有工作家庭平衡的生活。