【發言稿】住院不再靠家人,陪病不再是負擔,擴大全民健保整合照護計畫!
昨日出席 中華民國家庭照顧者關懷總會 主辦的記者會,七個民間團體共同呼籲衛福部完善醫院陪病政策!
以下為婦女新知基金會發言:
依照政府統計,台灣近25年來家庭組成趨勢有蠻明顯的變化,單人一家的比例上升了5%,夫妻雙人的家庭比例上升了8%,單親家庭上升約3%,其他類型例如無親緣家庭等,比例上升了5%,核心家庭佔比還是所有家庭類型中的最大宗,大概佔所有家庭類型中的31.34%,但將近25年來,核心家庭佔比也是下降最快的,總共下降了15.78%,祖孫隔代家庭比例沒有太大變化,但佔比極少,大約1%,三代同堂的家庭比例也下降了5%,現在只剩10%。所以台灣家庭變遷的趨勢是,單人、雙人、單親與其他類型的家庭比例在上升,而核心家庭與三代同堂的家庭比例在下降。
我們的平均家戶人口數也從1998年的3.44人,下降到去年只剩2.53人,家庭規模越來越小。家屬陪病雖然是台灣民眾長久以來習慣的做法,但是人口組成變化的趨勢很明確,靠家屬陪病,民眾的壓力只會越來越大。
2022年家總和菱傳媒對於台灣民眾陪病情況的調查,顯示有醫院陪病經驗的女性比男性高了12.6%,40歲以上的民眾有陪病經驗的都超過8成,50-59歲這個年齡層更高達93%,而曾有陪病經驗的民眾有將近八成表示,陪病對自己的工作有影響,40歲以上的民眾有超過六成認為醫院看護的費用負擔非常高。可見在醫院陪病這件事,壓力高比例地集中在中高齡民眾身上,而且女性承擔的陪病工作多於男性,也可能更高比例地影響就業,這個現象與政府正在推動的中高齡就業是背道而馳的。
顯見由醫院方來提供醫院看護的住院整合照護試辦計畫是有助於促進性別平等的政策,而且不管從因應家庭型態變遷和保障民眾就業的角度來看,都非常重要。
試辦計畫已執行三年,我們強烈呼籲衛福部能夠繼續進行試辦計畫。家總做了一個很棒的「護佐搜尋器」可以協助民眾找到住院整合照護計劃的資訊,但我們也要呼籲主管機關,同時公布試辦計畫裡醫院回報的完整數據。為了讓試辦計畫更加完善,希望像家總與菱傳媒進行的台灣民眾陪病經驗調查,可以成為一個常態性的調查,讓民眾的需求可以如實地被呈現,也應該增加醫院看護與護理人員、醫療人員勞動負擔的調查,讓大家了解不同年代的變化,也讓大家可以看出有或沒有住院整合照護,醫護人員的負擔有沒有差別,以及民眾受到優質照護的程度有沒有差別,這些調查會是對討論公共政策非常有幫助的基礎。
我們了解試辦計畫剛上路不久,主管機關認為重點是供給端要先能把服務提供出來,所以試辦計畫以醫院方自主評估可以做到多少,來提出各醫院的試辦方案,但我們也期待試辦計畫不會永遠只停留在這裡,不然試辦計畫很可能會變成一個用供給壓制需求的政策,反而與社會變遷與民眾需要脫節。
期待主管機關不但繼續執行試辦計畫,也要開始著手進行政策轉型,長期來說應該由政府出面積極溝通、挹注足夠資源,讓供給端可以更充實,以回應民眾的需求與快速的社會變遷。
住院整合照護試辦計畫是一個非常有前瞻性的試辦計畫,呼籲衛福部讓一個好的政策可以持續演進。民眾住院受到照顧的權利,不該只依靠家人親屬,造成有人能顧、沒人能顧的民眾,權益就有很大的落差,希望在政府與各界的合作之下,未來所有民眾在住院照護這方面,都能享有更平等的權利,而醫院陪病也不再會是民眾普遍的經濟負擔,或者是調配工作與收入時還必須煩惱不已的問題。
✨「護佐搜尋器」by 家庭照顧者關懷總會
https://iics.familycares.com.tw/
依縣市查詢「全民健保住院整合照護服務試辦計畫」試辦醫院與聯繫管道
使用過試辦計畫,滿意嗎?歡迎使用搜尋器中的「意見回饋」功能表達您的看法!
就醫的地方沒有參加試辦計畫?快使用「意見回饋」功能許願,人人發聲夢想成真!
✨看記者會完整新聞稿: https://www.familycare.org.tw/policy/11784