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發言代表：婦女新知基金會倡議部主任王筱涵

1. 擁有小孩不是一種權利，聯合國兒童權利公約一直強調必須拒絕「擁有小孩的權利」這種東西，因為小孩不是任何人的所有物，擁有小孩不是國家該保障的權利，不管小孩跟你有血緣關係或沒有血緣關係，任何主張國家應該保障「擁有小孩的權利」的宣稱，本身就違反兒童最佳利益，所以想要擁有小孩頂多是一種願望與需要，政策上可以討論是否要滿足，但這並不是國家非做不可的義務，更何況想要透過可能侵害人權的制度與政策去滿足這些願望與需要，顯而易見違反比例原則。

2. 雖然有提案代理孕母草案的立委對外宣稱代孕仲介、醫療機構只能由財團法人、公益社團法人這些非營利組織來擔任，所以不會發生仲介和醫療機構為了賺大錢而侵害孕母、小孩權益的事。但我們要強調，國內對於非營利組織的管制無法杜絕營利的行為，這是很多人都明白的常識。例如數年前政府試圖管制受政府補助的托育機構，要求他們不要過度營利，所以必須上報他們的年度盈餘，盈餘是什麼呢？就是扣除必要成本，例如人事費用、業務費用、動產不動產購置之後，剩下來的錢就是盈餘。結果托育機構報上去的盈餘都很低，好像都沒在賺錢，但仔細一看，就會發現托育機構娃娃車司機是園長的兒子，月薪十萬，另一個工作人員是園長的誰，也月薪十萬，這裡針對普遍的手法舉例，如有雷同純屬巧合。這裡要強調的是，台灣的財團法人與公益社團法人，完全可以用非營利這個殼，透過各種手法合法賺錢，相信立法委員不會不知道這種社會常識。所以請不要拿非營利這三個詞，就說沒有仲介或醫療機構可以透過代孕賺大錢，大家都沒那麼傻。

3. 國際人權組織不斷提醒，管制代孕避免人權侵害惡化的重中之重，就是能不能實質管制從事代孕的中介組織，包括代孕仲介、廣告、醫療機構，對他們嚴加規範，特別要避免他們透過代孕賺大錢，因為只要他們可以透過代孕賺大錢，他們就有很強的獲利動機，去制訂並執行權力關係不平等，甚至剝削孕母、不顧兒童最佳利益的的代孕契約。既然現有的法律草案實際上並沒有任何管制，代表任何人只要去成立財團法人與公益社團法人，跑完一些程序符合資格，就可以透過各種手法從事代孕賺錢，可以想見這麼粗糙、草率的法律一但通過，絕對是人權災難。稍微有人權意識，稍稍有意識到女性與兒童權益的立法委員，絕對不會讓這些法案被提出，更不會允許這些法案通過，對於提出、排審、贊同這些草案的立委，我們提出強烈譴責。

4. 國民黨社福衛環蘇清泉召委說，只要代理孕母草案條文不過，也會讓開放單女與女同志配偶使用人工生殖的草案條文一起卡住。蘇清泉召委刻意用高度爭議會侵害人權的代理孕母草案，阻擋單女與女同志配偶使用人工生殖技術，去阻擋這個旨在消除歧視且幾乎沒有侵害人權疑慮的修法，這是極端惡劣的操作。強烈呼籲蘇清泉召委不要用人權保障有高度爭議法案，綁架開放單身女性與女同志配偶使用人工生殖技術的修法，兩者應該脫鉤處理。