最新消息

婦女新知基金會　秘書長覃玉蓉　發言稿
2024/10/28 10:00 @立法院中山南路大門口

國民黨推動80歲以上全面免評巴氏量表即可聘僱家庭看護移工，我們嚴正表達反對，家庭看護移工面臨的人權問題太多，這麼多年已經談過非常多，政府一直無法改善，家庭看護移工沒有隱私權、工時工資都沒有基本保障、面臨嚴重的性騷擾甚至性侵風險，不能轉換雇主，是被國際認證的奴工。

國民黨團的修法卻要大規模開放家庭看護移工市場，就是想擴大奴工市場，來解決台灣的長照，別忘了看護移工99.9%是女性，不改善移工人權卻只想要擴大這個剝削的市場，無視人權價值，也是不折不扣的性別歧視。擴大剝削的市場來回應民眾的長照需求，更是不負責任的做法，讓被剝削的勞動者來做長照，對需要長照的人民，也是充滿風險的，別忘了長照不是在生產商品，不是在對這電腦寫程式，而是在照顧活生生的人，要照顧好活生生的人，長照的工作需要睡得飽、休息足夠，有知識技術，有專業支援的勞工，才能做得好。

也就是說，做長照的勞工需要訓練、需要輔具、需要各種知識、需要知道什麼時候必須付出高度專注，什麼時候不需要，但還是要注意哪些細節，在他感到壓力無法獨自承擔的時候，有督導或主管可以給予心理和工作上的支援，當他無法照顧的時候，有穩定的體系可以接手，讓照顧服務無縫接軌，這些目前的家庭看護移工聘僱制度，通通都沒有。

日本政府十多年前要引進移工，多次派官員到台灣參訪，來看台灣怎麼引進管理長照移工，他們從台灣學到重要的一課，就是絕對不要學台灣，絕對不要讓個別家戶聘僱移工，否則會照顧品質跟人權保障兩失，唯一可以從中得利只有仲介。

當然有人會說，政府的長照2.0也不好用，所以需要80歲以上巴氏量表全面免評，來解決民眾的燃眉之急，但問題是，我們也沒有看到國民黨團認真檢討監督長照2.0哪裡做不好？為什麼不好用？倒是急著犧牲台灣民眾的長期利益。

別忘了我們是個快速高齡化的國家，需要長照的人只會越來越多，今天的年輕人為什麼沒辦法安心工作，要擔心長輩的照顧問題，就是因為政府長照沒有做好，既然是這樣，就應該好好檢討長照政策，而不是用另一個問題更大的制度來應對，結果長照的問題沒解決，反而引起更多衝突跟無助，讓民眾覺得未來很沒希望。

我們常常聽到台灣的民眾說：「我也知道聘家庭看護移工是個不好的制度，我也盡力想當個好雇主，但我也很無助。」為什麼會變成這樣？就是因為至今沒有任何一個政黨，提出一個讓台灣民眾安心的選擇，真的非常悲哀。所以請國民黨團收回80歲以上全面免評巴氏量表的修法提案，請在野黨用力督促執政黨改革長照政策。我們期待在野黨能提出比執政黨更好的選項，良性競爭，而不是給民眾一個長期的無奈，變成惡性循環。

我們也要在記者會上，對執政黨推出的移工多元免評方案提出質疑，政府多年來聲稱引進家庭外籍看護工，只是補充性人力，但我們請執政黨面對現實，多元免評上路後，只要連續使用六個月長照2.0的服務，就可以去申請看護移工，這個規定不就是直接承認，所謂長照2.0，其實已經變成六個月短照服務，而家庭外籍看護才是真正的長照服務嗎？為什麼政策變成這樣？長照2.0的服務到底有多缺乏？人力有多缺乏？需要把長照政策跟移工政策的關係重新定位成這樣？讓家庭看護移工引進政策變成真正的長照政策，一樣沒有解決照顧品質跟人權保障兩失的問題，為什麼執政黨要給我們這樣的長照政策呢？很多人指出長照2.0不好用，不得不聘移工，執政黨會不會對症下藥，讓長照2.0更符合民眾的期待呢？

我們去年底大選前就開過記者會詢問這個問題，但至今我們還沒看到實證數據，沒得到答案，所以今天再來問一次，希望執政黨也拿出實際的長照人力跟服務數據，好好跟民眾交代政策現狀跟後續規劃。

最後，我這邊再提一次之前記者會上就提出過的數據。根據政府書面上的資料，台灣有九萬三千多本國籍照顧服務員從事居家服務，總共照顧了將近36萬的民眾，請大家記得，九萬三千多比36萬，1:3.87，一個人平均照顧了3.87個人，至少書面上的數據是這樣說。那大約21萬5千的家庭看護移工照顧了多少民眾？不用算，因為1:1，就是21萬5千個人。

如果長照人力真的不夠，不是應該好好思考，要怎麼讓21萬5千個還願意來台灣的移工，進入受勞基法保障的正式職場，納入由衛生福利部主管的長照服務體系中，這樣不但可以改善移工的勞動條件，原本只能照顧21萬5千個民眾的移工，還可以照顧83萬人，而不是21萬5千個人耶，勞動部近期要推出的移工多元陪伴試辦計畫，其實就是要往這個方向努力，但我們很期待勞動部踏對第一步，不要又走錯路結果兵敗如山倒。

台灣高齡化很快，歐洲國家花了80到100年才從人口結構比較年輕的國家變成高齡國家，台灣只要25年就會跑完這個過程，相信大家都很急，為了避免政府浪費寶貴的人力跟時間去繞路，我們針對勞動部的試辦計畫，也提出幾個建議，這部分交給團體夥伴來說明，謝謝。

敬請閱讀新聞稿：【記者會新聞稿】KMT全面免評扼殺長照；DPP多元陪伴仍舊血汗