【生育不只是女人的事】覃玉蓉／鼓勵結婚救生育？

還記得去年台北市柯文哲市長拋出「發放結婚獎金」的政策主張嗎？他認為若能提高結婚率，就可以提高生育率，市長的依據是，1998年台灣「有配偶之女性」生育率僅7.28%，從2011年起，就沒有再低於10%，整體幅度是向上增長的。問題是五十年前，適婚年齡的結婚率為88%，時至今日卻下降至65%，因此北市府推估，少子化原因，不是不生，而是沒有結婚。

雖然這是性別專欄，但我們先不談性別，先談統計。「結婚」和「生小孩」是有相關性的。但在沒有進一步的證據之前，其實無法確認「結婚」與「生小孩」，到底有什麼因果關係。大家到底是因為結了婚所以生小孩，還是因為計畫生小孩所以結婚或奉女奉子成婚，有待驗證。

如果真實情況是前者，台北市政府猜對了，津貼發了也許就能提升生育率；如果真實情況是後者，結婚獎金就是給了「本來就有小孩、本來就想生小孩」的人，對於提升生育率毫無助益。換句話說，不管台北市政府只是拿人民的納稅錢去測試一下自己猜得對不對，台北市民想付這筆實驗費用嗎？

再從性別觀點來看，在媳婦這個角色難為的程度遠遠高於女婿不知道多少倍的「華人文化」裡，任何把女性推入婚姻的公共政策，無疑都缺乏性別意識。為了提升生育率而發結婚獎金，害人意圖更明顯，用錢引誘女性為國家生育，但必須承受婚姻帶給女人的壓力，以及不平等的家務分工與照顧責任。說到底，女人只是生育的工具，發結婚獎金想提升生育率的政府，簡直是詐騙集團。

不管婚姻與生育的相關性再怎麼強，婚姻與生育就是兩件不同的事，也沒有必然的順序，若真的發放結婚津貼，可能得到意外的結果，例如大家結了婚拿到津貼但還是不生，婚姻內的生育率下降了；或是考慮到再婚可以多領幾次，離婚率變高。

前提是，結婚津貼要發很多，多到經濟誘因很強，才會有這種效果。請記得婚姻與生育本來就是兩件事，結了婚不一定要生，生了不一定要結婚，結婚有了小孩還是能離婚，有了小孩也可以跟小孩的非親生雙親結婚，最重要的是，人生本來就沒有一定要結婚或生小孩。