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【連署聲明】救生育、救孩子、救未來──我要非營利幼兒園!

發起單位:托育政策催生聯盟

年輕人養不起、不敢生,國家未來怎麼辦?

根據經建會2011年所作的推估,兩年後(2016年),我國65歲以上人口將超過14歲以下人口,並於2022年面臨「出生數 = 死亡數」的「死亡交叉點」,總人口數開始銳減,老年人口卻快速增加,每一百位15-64歲工作年齡人口所負擔之老年及幼年人口,將從2012年約35人爬升到2060年97人!

造成上述「死亡交叉點」的關鍵因素,在於生育率低落。至於造成低生育率的主要因素,近年各種調查結果無不指向「育兒經濟負擔沉重」。主計處統計資料顯示,102年25 - 29歲的受僱就業者平均月收入為31,046元,其中有51%月收入未滿三萬元。年輕人薪水這麼低,想要成家、生養小孩,實在困難,難怪不敢婚,不敢生!

偏偏我國幼兒園卻高度營利化,導致托育費用居高不下,但品質卻缺乏保障,年輕人生養小孩的困境雪上加霜,國家未來怎麼辦?

公立幼兒園難以增設,無法普及

許多無法負擔昂貴托育費用的父母,將希望寄託在公立幼兒園。托育照顧有其公共性,政府理當投入資源。然而,我國長年的錯誤政策,導致公幼既患寡又患不均,使公幼、私幼收托人數呈現3:7的巨幅失衡。公幼服務內容也跟家長需求脫節,近六成公幼僅收托至下午4時,近七成於寒暑假未收托,且僅有不到兩成於寒暑假期間提供下午4時後的留園服務。此外,四歲以下幼兒收托名額嚴重不足。現在又遭逢政府財政困窘,增設公幼更成為不可能的任務。

令人不解的是,公幼如此不便民,何以國人未因此憤怒抗爭,要求改革?由此可見,公幼的錯誤政策誤導人民,視讀公幼為少數幸運兒的「恩給」,而不是普及、共享的權利,甘於看得到、吃不到,紛紛燒香拜佛只為抽中公幼名額! 殊不知,這種自私又認命的態度,欠缺「平價、優質公共托育應由全民共享」的公民意識,成為制度改革的莫大障礙。主動出擊,替台灣所有現在、未來的家長們拼一條可行的出路才是正道。

育兒良方──社區非營利幼兒園

依據「幼兒教育及照顧法」規定所設立的非營利幼兒園,以有別於公立或營利幼兒園的方式經營,由政府提供場地及部分補助,委託專業公益團體辦理,家長每月只需負擔5000~8500元。由於非營利的運作方式,家長的托育費用變便宜了,也更能保障教保人員獲得合理的工時與薪資,提升托育品質,讓孩子能夠在友善的照顧環境下成長!

現代小家庭因為育兒成本高,生育率逐年遞減,只生一個到兩個小孩成為社會趨勢。在缺乏同儕的環境下,孩子只能孤獨成長。普設非營利幼兒園,讓幼兒園成為社區的一部份,以同村協力、共同育兒的概念,讓育兒父母環繞著社區非營利幼兒園形成群落,相互支持與交流,減輕育兒的無助與壓力;在教保專業上,注重完整人格發展、避免陷入當今盛行的惡性競爭,而讓孩子在社區中自然而然有同伴,就如同擁有眾多兄弟姊妹般,一起玩耍、學習、認同社區,健康、快樂的長成有根的人!

救生育,救未來,普設非營利幼兒園!

我國近年生育率超低,影響所及,即將面對人口快速老化、勞動力短缺等困境。鄰近的日本,與台灣面對同樣的情況,日本首相安倍晉三於近日公布「第三支箭」經濟結構改革計畫,在振興經濟的脈絡下提出新的人口政策,以同步提升女性勞參率與生育率為目標,設定於十年內將生育率(每位女性一生平均生育子女數)調至2.07的人口替代率水準。目前日本生育率為1.4,反觀我國,今年第一季生育率僅有1.07,女性就業率也遠低於日本,但當政者除了一再喃喃自語「少子女化已成國安問題」外,並無積極作為。

我國女性因婚育而離職的比率甚高,加上年輕人低薪化,可以推知爸爸們的經濟和心理負擔有多沉重!毋怪乎年輕男女視婚育為畏途。我們實在有必要學習日本,結合人口政策與經建政策,力求同步提升女性就業率與生育率。為了達此目的,不二法門無他,端在提供平價、優質、普及公共托育,協助民眾兼顧工作和育兒。

公幼瓶頸與幼兒園高度營利化,是平價、優質托育的最大障礙。適逢年底九合一選舉,本聯盟呼籲各社區人民站出來,大聲要求縣市長、民意代表候選人,以及政府官員,承諾拿出積極作為,在所有社區普設非營利幼兒園!

連署訴求

一、我的社區裡要有非營利幼兒園!

二、我的縣市議員應積極協調,釋出學校、社區附近合適的場地!

三、我的縣市長應於所有社區普設非營利幼兒園!

立即連署

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