【女人讀報】人權立國？ 移民政策分國籍
2010.05.26 聯合報 王正寧
東南亞華僑 待遇不如陸配
監察委員李炳南日前發布大陸配偶權益與法律地位調查報告，直指有違聯合國人權公約，但對於滯留台灣的東南亞華僑，他說，待遇更不如大陸配偶。
至於移民待遇也同樣不平等的藏胞等，監委也認為應該要一併深入調查了解，政府有執行或法令不周延之處，也要盡速改進，讓台灣不再有不平等的移民政策。
「公民與政治權利」、「經濟社會文化權利」兩項聯合國人權公約的施行法，台灣在去年12月10日「國際人權日」已經生效。李炳南說，「經濟社會文化權利國際公約」第7條對於享受公平與良好之工作條件，以及職業升遷的保障有相關規範，由於兩項國際公約視同國內法，政府如果未能遵守就有違法之虞。對於政府的移民政策，他將先進行了解，然後再申請調查。
監委要查有無違國際公約
根據監委趙昌平、李炳南有關大陸配偶權益與法律地位調查，政府對於大陸配偶長期居留仍設配額，但外籍配偶則無配額限制，兩者存在差別待遇，不僅違反人權公約，也不符世界各國「不分移民原國籍」的趨勢，對行政院提出糾正，要求限期改進。
「身邊僑胞反受不公平對待」
李炳南去年赴泰北，訪問清邁慈濟學校及熱水塘一新中學。相對於政府在那裡的作為，李炳南感嘆，已經在我們身邊的僑胞反而受到不公平對待，「中華民國政府是有虧於泰緬邊境的僑胞！」
李炳南表示，政府已經簽署兩項人權公約，在工作權方面依「經濟社會文化權利國際公約」第6條規定「一、本公約締約國確認人人有工作之權利，包括人人應有機會憑本人自由選擇或接受之工作謀生之權利，並將採取適當步驟保障之。」
其次，為求完全實現工作之保障，也規定須採取之步驟，應包括技術與職業指導及訓練方案、政策與方法，以便在保障個人基本政治與經濟自由之條件下，造成經濟、社會及文化穩步發展以及充分的生產性就業。
李炳南說，這些規定都具備了國內法效力，政府有必要儘快提出補救做法，除了歡迎泰緬僑胞向監察院提出陳情，他也將進行了解並調查決策過程與修法計畫。