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2010.01.29            蘋果日報                               

內政部昨邀相關單位研修兩年前發布的《人口政策白皮書》，做出重大決議，一年內將試辦「以房養老 」政策。官員透露，行政院初步政策定調，會先選擇沒有存款及收入，但持有不動產的中低收入戶試辦，地點選在都會區；有房獨居老人或榮民也可能是適用人選。財經高層說：「最快六月底定出方案和配套措施，年底試行上路。」

政策定調

經建會今邀內政部、金管會、財政部等召開跨部會會議進行討論，今將對外宣布具體方案。金管會銀行局主秘張國銘昨說，金管會今將報告「公益型方案」，即由政府出資、擔保風險，並委託金融機構代為撥款，初期貸款最高限三百萬元。

初期貸款上限300萬元

依照銀行公會版本，即參照美國制度的「公益型方案」，老人須滿六十五歲，房屋自住並位於都會區，貸款成數依年齡愈長、成數愈高，六十五至七十歲可貸款房價的五成；七十至七十五歲為五成五，超過逾七十五歲則可貸六成，初期限三百萬元。

手續費部分，含開辦、鑑價費共七千元，及每月按貸款額度收百分之零點零二服務費，如貸款三百萬元，每月要另繳六百元服務費，試辦地點以都市高房價地區為優先執行的區域，並暫以幾家大型銀行試做。

內政部次長林慈玲說，今將向經建會提出的建議模式，包括有房老人先售後租、房屋賣給公益團體後由公益團體幫忙照顧晚年生活，甚至逆向跟銀行抵押貸款等，都將進一步評估。

台灣銀行董事長張秀蓮說，為顧及銀行營運成本考量，採取公益型模式後，政府可以介入承擔長壽風險，只要銀行支付完抵押房屋的費用後，就由政府負擔每月生活費用，落實社會福利制度。

育兒津貼兩年內不發

對以房養老政策，老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴說，台灣老人自有房屋率很高，但常是有房子無現金，希望這項政策，可讓老人有穩定的財務狀況。台北縣自由業的李子新批評，根本就是國家把養老人的責任先推給銀行，等到銀行呆帳負擔不了，還不是國庫要吃掉，只能說「政府無能」。

立委意見不一，國民黨立委徐中雄痛批是「腦殘」政策，完全搞錯方向。民進黨政策會執行長柯建銘認為，只要是配套措施能做好，是可被認同的做法。內政部調查顯示，有三成三的老年人無固定經濟來源，超過六成老年人靠自己及配偶退休金過活。

內政部昨會中並決議，因財政困窘，兩年內將不發錢鼓勵生育，暫不發放每月五千元育兒津貼等計劃。林慈玲說，發放育兒津貼，研究後發現並無立即效果，將先整合現有全國或地方性兒少現金補助，希望今、明兩年整合，後年全面評估發放時機、範圍。

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32266436/IssueID/20100129