【女人讀報】家事服務法 外傭適用勞基法
家事服務法 外傭適用勞基法
2010.01.15 聯合報 陳素玲
攸關17萬外籍看護工及家庭幫傭的專法「家事服務業勞工勞動權益保障法草案」終於出爐。
勞委會研擬版本中，將外籍監護工、幫傭的工資、特休假、傷病假、資遣費都比照勞基法規定，較現行規定為優，亦即工資不得低於基本工資；並增加雇主終止契約必須給付資遣費；另也比照勞基法，享有特休假 (滿1年給7天，以此類推)、傷病假、事假等權利。
由於目前外籍監護工不適用勞基法，薪資仍停留在基本工資未調整前的15840元，一旦立法要求比照基本工資17280元，17萬家庭勞工馬上加薪，但雇主負擔也會增加。
對於勞工休假時，勞委會主張雇主可以申請「居家照顧」)也就是喘息服務)，但此部分將由內政部另外修法處理，不在此法規定。
不過外籍監護工的每日工時 (每天工作8小時)及夜間工作 (夜間10點以不得工作)則排除勞基法規定。至於爭議最大的工時、休假問題，則採甲、乙兩案，尚未確定。
草案雖明定雇主若因勞工無法勝任工作、看護者無照護需求等因素終止勞動契約時，必須給付資遣費。但屬於中低收入戶者，資遣費及積欠工資由就業安定基金給付。
對於外勞團體強烈要求的「每天工時」及「周休一天」，草案都排除勞基法第30條 (即每天工作8小時)、第49條 (女性勞工不得於夜間10點以後至翌日清晨6點工作)規定，但是如何處理，也都採甲、乙兩案。
工時部分，「甲案」以負面表列規定，明定雇主每天要給予勞工至少連續10小時的休息。休息時間若有需要勞工工作，勞雇應就工作內容及工資計算標準另予議定。「乙案」則全部將工作時間由勞雇雙方協商議定。
「周休一天」部分，「甲案」明定勞工工作每7天，至少應有一日休息，工資照給；雇主若徵得勞工同意繼續工作，應加發一日工資。「乙案」雖也明定每7天要休一天，但是規定，如遇緊急狀況，雇主認為有繼續工作之必要，得停止勞工的假期，並應加發一日工資，賦予雇主有較大的彈性空間處理休假問題。
特休假方面，勞工將可比照勞基法規定，一年以上未滿三年者，給7天特休假；滿三年未滿五年，給10天；五年以上未滿十年，給14天等。若特休假因雇主原因未休，雇主應給付未假日的工資。勞工也比照勞基法傷病假，一年有30天病假，工資折半。一年有14天事假。
由於家事勞工都未投勞保，草案明定雇主要為勞工投保50萬元以上，含有傷害、失能及死亡保障的商業保險。
外勞團體批勞委會版本不及格
【記者陳素玲/台北報導】
勞委會有關家事勞動者的立法版本出爐，但外勞團體批評其中對外勞目前最被嚴重剝削的工時、休假、加班費都以甲、、乙案模糊以對，不做決定，而且未提供勞工休假時，雇主可以申請「喘息服務」，造成雇主與勞方對立，認為勞委會版本仍然「不及格」。
外勞團體也批評勞委會版本要求雇主為外勞投保50萬元以上商業保險，卻不直接要求投勞保解決，根本是圖利保險公司。
國際勞工協會顧問龔尤倩表示，勞委會的版本來得太慢，也不夠完整。國際移工聯盟早有自己的立法版本，最近會再就此與勞委會討論。
首先對於工時部分，勞委會雖有甲案主張勞工每天至少要連續休息10小時，但是乙案又退回「工作時間由勞雇雙方協商議定之」，不但未前進，反而倒退；加班費的標準，勞委會版本也完全未提，仍要勞雇雙方談，外勞明顯不利。