政治監督

婦女新知基金會、尤美女立委辦公室 2014年婦女節聯合記者會

在大選年的婦女節前夕（3月7日），婦女新知基金會與尤美女立委辦公室召開婦女節記者會，指出不管是民意代表選舉或首長選舉，越往基層，女性的比例越低，女性擔任村里長──台灣最基層民選首長──的比例，在縣（市）只有10.21%、在直轄市為14％，全國平均僅12.03％。要求政府應修改《公職人員選舉罷免法》，或未來在《政黨法》中明文規定，國家撥給各政黨的政黨補助金，應至少撥出3%用於支持女性參政，政黨也應主動辦理女性參政研習活動，培養、拔擢基層女性參政人才，不應只把女性當成選票提款機。

婦女新知基金會監事、台大政治系副教授黃長玲指出，婦女參政在民主化二十多年來，有一個明顯的趨勢是民意代表持續成長，但是女性首長比例多年來變化有限，越往基層女性比例越少；全國7000多個里，只有12%的里長是女性。里長最接近日常生活政治，十分適合女性擔任，但女性里長比例卻是所有選舉公職中最低的，非常可惜。

黃長玲分析，這是因為首長選舉採單一選區制，無法搭配性別比例原則、性別配額或婦女保障名額等制度設計促進女性參政，此時政黨主動出擊的角色更加重要，可惜政黨動員女性，通常是希望女性來支持他們，很少主動思考要怎麼樣支持女性，但願意主動支持女性參政的政黨，也許才是台灣女性選民應該支持的政黨。此外，鼓勵婦女參政，政府也有責任，2011年行政院核定通過的「性別平等政策綱領」便已提出為提昇婦女參政機會，應提撥一定比例的政黨補助金，政府本應積極推動相關立法、修法，但迄今遲遲沒有動作。

立委尤美女呼應民間婦女團體的訴求，她指出我國已通過簽署聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」及其施行法，具有國內法效力，公約的第七條、及聯合國第23號一般性建議，都提到政黨應該要培育、鼓勵女性的參政。因此她參考韓國的規定，提出《政黨法》草案，明文規定政黨補助款應提撥5%，用於培育女性、農漁民、勞工、身心障礙者、原住民、新移民等多元參政人才，其中用於培育各類女性人才之經費不得低於總額之1/2。對於今天婦女新知基金會要求應至少提撥3%促進女性參政，她表示支持，並呼籲政黨應有具體作為，勿再將女性當成選票提款機。

台灣女性已經在各個領域證明自己的能力不輸男性，甚至諸多研究顯示，與男性取得同等職務、地位的女性，能力往往比男性更好，因為女性必須花費更多努力，才能打破既有的性別刻板印象與歧視，取得與男性相同的成就，具原住民或新移民身分的女性更是如此。婦女新知基金會及尤美女立委共同呼籲，政府及政黨應將政黨補助款拿出一部分來培養女性參政，從基層里長做起，以女性觀點治理社區，讓基層政治更能回歸專業服務以及社區的多元需求。

l          附表：地方選舉中女性當選比例

資料來源：中央選舉委員會。