「性侵修法霧煞煞，被害權益嘸底看」記者會
性侵修法霧煞煞，被害權益嘸底看
行政院會暫緩審議，儘速擴大召開公聽會
婦女新知基金會、勵馨基金會、台北市晚晴婦女協會、台灣少年權益與福利促進聯盟、台北市女性權益促進會 聯合記者會
時間：2011年1月12日上午10點
地點：勵馨基金會
據報載，法務部已完成刑法「妨害性自主罪章」修正草案，並送行政院審查，但令關心被害權益的民間團體憂慮的是，此草案修法過程違反程序民主原則，並未邀請民間團體參與討論。法務部僅舉辦過一次公聽會，至今民間看不到任何版本及修法理由，且未將結論公開。面對法務部如此不尊重民主程序、閉門修法，民間團體決定站出來召開記者會，鄭重呼籲行政院暫緩審議此案，並且要求法務部立刻擴大召開公聽會，充分聽取民間團體的意見後再定案。
去年八月開始報章揭露多起法官輕判女童性侵案件後，引發社會高度關注，不滿網友在臉書上發起「罷免恐龍法官」串連，短短幾天就獲得30萬人響應，民間團體也紛紛召開記者會與投書表達譴責。面對各界急切關注，法務部不斷對外宣稱修法必須要通盤考量，但事實是，自從去年九月十日召開一次民間團體與專家學者的閉門會議後，就不曾與關注此議案的團體與民眾進行溝通，直到今年一月十日，所有團體才透過新聞得知法務部的部分修正意見，民間團體拿不到法務部的版本，也無法瞭解法務部的修法理由，一切只能霧裡看花。「妨害性自主罪章修法」是社會大眾至為關注的議題，更應確保經過公聽會等民主程序，開放民間團體、學者專家參與討論以形成共識，而非閉門造車，一意孤行。
根據媒體報導，法務部此次的修法重點在於刪除強制性交罪「違反意願」要件，並加重刑度。我們特別針對法務部刪除「違反意願」要件提出關切，並要求法務部務必提出詳盡說明。1999年刑法修訂之前，法律將女性視為「社會善良風俗」的守門人，被強暴的婦女必須誓死抗拒，才能證明自己已盡到保護社會善良風俗的義務。1999年刑法增訂「妨害性自主罪章」，並將刑法第二二一條強姦罪的「致使不能抗拒，改為「違反其意願」，目的在於去除舊法的父權思維，保障每一個人的性自主權，只要違反一個人的自由意願與之性交，就是構成強制性交罪。然而，法務部在此次修正案中，竟以被害人的意願難以證明為由，直接刪除「違反意願」的要件，我們認為相當危險，因為被害人的意願如何判定應是技術性的問題，司法院應召開專家學者會議，共同解決此技術性問題，而不是直接廢除「被害人是否有意願為之性交」這個重要立法原則。
此外，各家媒體也提到法務部針對刑度、年齡等相關規定進行修正，民間團體已經多次提出，刑度與年齡的修正無法有效解決現行法制的問題，每一年的性侵害通報量都有近萬件，在內政部家庭暴力與性侵害防治委員會的性侵害事件統計中，兩造關係的分類項目就有十九項，案發地點則有二十七項，顯示性侵樣貌的多樣性，修法若只重年齡和刑度，是否真能保護性侵害光譜上的每一個被害人，民間團體仍存有疑慮。法務部若真的要「通盤考量」，就應該全面檢修妨害性自主罪章的整體架構，而非頭痛醫頭、腳痛醫腳。
性侵害修法是全民關切的議題，我們強烈譴責法務部閉門造車，而且至今不願意公開說明其草案版本，違反審議民主精神。本週四將召開行政院院會，我們呼籲行政院不要草率通過此版本，並要求法務部儘速擴大召開公聽會，廣納民意。