勞動權益

曾昭媛（婦女新知基金會秘書長）

立法院趕在休會前夕1月13日晚上，協商同意《就業保險法》將修訂增加「育嬰留職停薪津貼」，這其實算是遲來的好消息，「性別工作平等法」施行六年多以來，僅有育嬰假、卻空無津貼，但雙薪家庭愈來愈普遍，無法長時間僅靠一方賺錢就能支撐家庭支出，難怪申請育嬰留職停薪的人數一直不多，自91年3月到97年5月累計，六年來全國僅有23,823人而已。

如果接下來立法院能夠儘快三讀通過育嬰津貼，對所有薪水家庭而言，將來父母任一方選擇暫時不工作而回家育兒，都能由就業保險領到原有薪資的六成；而且只要父母任一方申請育嬰假的期間，都可各自領到最長六個月的津貼。這無形中也鼓勵男性可以考慮分攤育兒責任，但在新聞報導中卻大多只強調這對女性有利，好像所有薪水族家庭不需要這份津貼似的。

長期以來，育嬰津貼的議題只有婦女團體關注和推動，勞工團體消極以對、甚至有勞工立委大聲質疑，他們似乎認為育嬰津貼並不算是全體勞工家庭的福利，反正把育嬰丟給女人、女性勞動者煩惱就好，男性工會幹部並不用在意這些？這顯示台灣社會仍多由女性單方承擔家庭育兒的照顧責任，而無視女性的勞動參與率已經提升超過48％的社會現實，台灣早已脫離「男主外、女主內」的傳統家庭模式，但我們並沒有完整的托育福利來解決職業婦女蠟燭兩頭燒的困境。

北歐國家提出育嬰津貼和父職假的制度，是以國家補貼和企業支持來分攤養育下一代的社會責任，並鼓勵男性分攤育兒負擔，讓男女都能安心選擇何時來親自照顧孩子、何時回到職場，而凝聚人民對企業和國家的向心力。再加上北歐重視教育發展，因此北歐國家人力資源和全球競爭力排行大幅提昇，在世界各國中名列前茅。而這是同為資源薄弱小國的台灣該借鏡之處。

今天台灣是否也能享有這些前瞻性的制度設計，並在全球化競爭下突圍而出，就看我們的立委是否能有明智的選擇。我們在此呼籲所有立委，既然朝野兩黨的立院黨團都已同意育嬰津貼的方案，朝野就別再節外生枝、儘速三讀通過此一對全民有利的優先法案！