托育政策催生聯盟記者會
會後新聞稿與新聞資料

時間：2011年1月24日（一）

出席代表：
劉毓秀／托育政策催生聯盟召集人     
姜詠慧／五甲社區自治幼兒園家長     
簡紫晴／五甲社區自治幼兒園家長     
黃雅雪／五甲社區自治幼兒園教師     
蔡宛芬／台灣女人連線秘書長             
王淑英／教保服務行動聯盟召集人     
陳淑琦／臺北市教保人員協會理事長   
黃長玲／婦女新知基金會常務監事     
張烽益／台灣勞工陣線代表              
謝國清／全國家長團體聯盟理事長

托育政策催生聯盟召集人劉毓秀表示，經建會不能迫於業者壓力，便宜行事地拿人民稅金補助私立托育業者，加重政府財政負擔，人民卻得不到方便且優質公共托育，並不能激勵大家願意生育。

高雄縣五甲社區自治幼兒園的家長姜詠慧、簡紫晴說，幫孩子挑選幼兒園的過程中，比較了私立、公立跟公民共辦的「五甲」幼兒園，最後都選擇五甲。一方面私立學校推銷太多才藝課程，另一方面公立只到四點，不符合家長的需求。五甲幼兒園的老師黃雅雪則表示，她在私立園所工作時，成天都叫孩子“hurry up”，用英文趕孩子做這做那，弄得壓力很大。五甲才讓她回到教育跟照顧的基本價值，協助孩子的全人發展，且家長因為參與幼兒園的自治活動，跟老師互動密切，給幼兒園一種社區大家庭的良好氣氛。就是這種「社區協力育兒」的美好感覺，讓幼兒園的媽媽們相招相攜，紛紛懷胎生下家中的老二、老三！（見附件圖片）

經建會規劃中的「補助私立」措施，據報導將補助唸私立的2足歲至6歲小孩每個月5000元，如此若全面補助，需要財源甚為龐大（每年三、四百億），如此希望將家長負擔降至每個月5000元至6500元。此項財務規劃，主計處搖頭說籌不出錢，私立業者也說難以配合。

托育政策催生聯盟建議，由政府主責，以「公、民共辦」的方式（而非以往讓政府卸責的「公設民營」方式），結合民間，利用超低生育率造成的國小和國中大量空閒教室，提供「托嬰（0.5-2歲）＋托兒（2足歲至6歲）＋課後照顧」三合一的全套托育。根據「五甲自治幼兒園」及教育部推動的「友善教保園所」兩項實驗計畫的實際操作經驗，幼兒園收托每名小孩成本費用為7000-7500元／月，托嬰據估計酌增為9000-9500元／月。若針對年收入在90萬以下（育齡勞工雙薪家庭的平均收入）之家庭，托兒與托嬰各由政府補助3000元與5000元，則家長每月僅須負擔4000-4500元。至於收入較高的家庭，也只須負擔成本費用（即托兒每月7000-7500元，托嬰9000-9500元）。我們必須指出，唯有這樣的托育費用水準，才能讓一般家庭敢於生第二胎！而唯有靠著這些第二胎，我們才能解決生育率低於一的「國安問題」！

上述托育政策催生聯盟的設計，若以2足歲-6歲除公幼收托者外之全數幼兒計，0.5-2歲一以半嬰幼兒送托計，政府所須負擔的硬體整修費用（即開辦費，以友善教保園所的經驗估計）約100億，而補助年收入90萬以下的家庭每年所需約150億。

催生聯盟版所需經費不及經建會版的一半，卻涵蓋了經建會版未能涵蓋的、家長最需要的嬰幼兒托育！可以讓家長從小孩出生後就能得到平價優質的托育，無疑才是能夠有效讓人民願生、能養的方案！

臺北市教保人員協會理事長、臺北教育大學幼兒教育系副教授陳淑琦認為，唯有優質公共托育才能撇除營利考量，回歸幼兒教育的本質。全國家長團體聯盟理事長謝國清也認為，營利園所太常用「不要讓孩子輸在起跑點」迫使家長買才藝課程，但是公民共辦的民主參與過程，可以讓家長跟老師一起決定如何教育孩子，實現教育合夥人的理念。政府應該花心思朝此方向努力，而不是永遠都只有「補助」這一招。

教保服務行動聯盟召集人王淑英強調，全世界的少子化現象解決對策，都是指向「公共化」，用非營利的公共服務模式，給家長安心的托育服務。所以經建會編列政府預算發錢給營利市場，並不是公共化。婦女新知基金會常務監事、臺灣大學政治系副教授黃長玲也指出，經建會的思考過於偏向產業化，明顯欠缺女性、小孩和老人最需要的公共化。

台灣勞工陣線代表張烽益、台灣女人連線秘書長蔡宛芬則呼籲經建會，幫私立托育業者「拼經濟」，卻害小孩、家長、老師三輸，民眾還是不能安心托育。少子化的關鍵時刻，經建會不能再犯錯。

附件：
1. 民間政策建言完整版
2. 民間與經建會政策比較一覽表
3. 民間與經建會政策財務試算比較表
4. 各團體發言簡報